撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市人民防空辦公室主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
撫順市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)撫順市人民防空辦公室
主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
撫政辦發(fā)〔2017〕44號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
《撫順市人民防空辦公室主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
撫順市人民政府辦公廳
2017年8月28日
撫順市人民防空辦公室
主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號），設立撫順市人民防空辦公室(簡稱市人防辦)，局級，為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）取消已有市政府公布取消的相關(guān)職責。
（二）承接國務院、省政府下放的相關(guān)職責。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)，起草人民防空工作地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。
（二）制定并組織落實城市防空襲預案，組織城市人民防空演練、演習，指導、監(jiān)督有關(guān)部門和單位落實重要經(jīng)濟目標防護措施，制定群眾防空組織訓練計劃并對專業(yè)訓練進行檢查和考核。
（三）收集、研究、匯總?cè)嗣穹揽招畔?，為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。
（四）制定并組織實施人民防空工程建設規(guī)劃、計劃，會同有關(guān)部門對人民防空工程建設項目進行設計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案，編制與城市建設相結(jié)合的人民防空建設規(guī)劃、計劃，并監(jiān)督實施，負責城市地下防護空間的規(guī)劃、建設與管理，會同有關(guān)部門開發(fā)利用人民防空資源。
（五）負責人民防空工程維護管理和開發(fā)利用工作，指導監(jiān)督人民防空工程規(guī)劃、建設過程中的安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督、檢查人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
（六）制定并組織實施人民防空通信、警報建設規(guī)劃、計劃，負責人民防空通信、警報建設和管理，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。
（七）組織人民防空行政執(zhí)法工作，組織開展人民防空宣傳教育工作，檢查監(jiān)督群眾防空組織的組建、訓練和演習工作。
（八）組織人民防空科學技術(shù)研究，成果應用和交流。
（九）負責管理人民防空經(jīng)費、物資和國有資產(chǎn)。
（十）協(xié)助縣區(qū)黨委和同級軍事機關(guān)，考察、任用人民防空部門領(lǐng)導干部。
（十一）承辦市政府賦予的應對突發(fā)公共事件有關(guān)保障任務。
（十二）承辦市政府和市國防動員委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市人防辦設5個內(nèi)設機構(gòu)。
（一）秘書處（法規(guī)處）。
負責文電、會務、機要、后勤、保密、檔案、行政效能等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文字綜合、信息、信訪、政務宣傳、新聞發(fā)布、輿情應對、政務公開、提案建議辦理等工作，負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群、紀檢監(jiān)察、人事和離退休干部管理工作，協(xié)助縣區(qū)黨委考察、任用人民防空部門領(lǐng)導干部，起草人民防空地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，負責規(guī)范性文件的合法性審核工作，負責執(zhí)法檢查、行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償工作，負責擬訂人民防空宣傳教育計劃，指導并開展全市人民防空宣傳教育工作，負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作。
（二）指揮通信處。
擬訂市級防空襲預案，協(xié)調(diào)預案實施工作，負責全市重要經(jīng)濟目標防護工作，組織指導人民防空疏散準備工作，指導群眾防空組織建設，開展人民防空訓練演習，會同有關(guān)部門和單位擬訂人民防空技術(shù)保障措施，承辦市政府賦予的應對突發(fā)公共事件有關(guān)保障任務，制定人民防空通信、警報建設規(guī)劃，并組織實施，負責全市人民防空通信戰(zhàn)備執(zhí)勤、隊伍建設以及訓練等工作，負責人民防空通信、警報建設和管理，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。
（三）行政審批處。
擬訂全市人防行政審批相關(guān)規(guī)章制度并組織實施，負責市本級人防行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項的現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合審批事項，負責各類審批相關(guān)服務工作，承擔人防行政審批制度改革、簡政放權(quán)、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺建設工作。
（四）工程建設管理處。
擬訂并實施人民防空工程建設和開發(fā)利用規(guī)劃，負責結(jié)合民用建筑修建防空地下室、竣工驗收備案及繳納易地建設費的管理，負責指導、監(jiān)督已建人民防空工程的維護管理和開發(fā)利用工作，負責已建人民防空工程改造、拆除、報廢、搶險管理，負責指導監(jiān)督人防工程規(guī)劃、建設過程中的安全生產(chǎn)工作，負責指導監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作，組織人民防空科研項目可行性論證和學術(shù)交流。
（五）計劃財務與國有資產(chǎn)管理處。
擬訂全市人民防空財務和資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度，負責全市人民防空經(jīng)費和國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，負責全市人民防空建設計劃管理，編制市級人防經(jīng)費預決算，審查縣區(qū)人防經(jīng)費預決算，組織全市人民防空國有資產(chǎn)內(nèi)部審計，負責機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理、財務、內(nèi)部審計工作，負責全市人民防空綜合信息統(tǒng)計管理工作。
四、人員編制（略）
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和人員編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。